在解放军的“总部制”历史上，有这么一个总部与总政治部、总参谋部一样几乎是贯彻了全过程，也为军队建设、国防巩固做出了巨大贡献，而它就是大名鼎鼎的解放军总后勤部。据官方公布的资料显示，其实早在抗日战争时期，当时的中央军委（对外称“八路军延安总部”）就已经设立了军委后方勤务部，并在八路军前方总部设有“前方后勤部”。直到1946年6月以后，由于当时解放战争已经全面爆发且部队编制也是极大扩充，于是为了保证军委的集中统一领导指挥、确保“令出一门”，原中央军委机关与原八路军总部机关自然合并组成了新的全军总部。

1947年2月10日，中国人民解放军总部正式成立，基本上就是抗日战争时期第十八集团军（即八路军）总部的班底。如此一来，当时的中央军委和解放军总部就共同领导着同一个统率机关班子进行工作，而这个机关班子便是由“总参谋部、总政治部、总后勤部”为主体构成的，这一格局也奠定了日后“三总部”领导体制的基调。

新中国成立后，解放军的总部体制有过多次的调整变化，分别经历了“四总部”阶段（即总参谋部、总政治部、总后方勤务部和总干部部）、“八总部”阶段（即总参、总政、总后、总干部部、总军械部、训练总监部、武装力量监察部和总财务部）、“三总部”阶段（即只保留总参谋部、总政治部、总后勤部）以及新的“四总部”阶段（即总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部）。可以发现，无论是在什么阶段，“总后勤部”都是榜上有名，这也说明了它的地位和作用不可动摇，已经成了人民军队史上的一个鲜明而独特的发展标志。

一直以来，解放军总后勤部作为‬在‬中央军委领导下负责军队后勤专业勤务和后勤保障工作的最高统率机关、作为‬负责组织领导全军后勤工作的领导机关，始终‬牢牢‬肩负起了‬“后勤管家‬”、“后勤‬协调‬监督者‬”的‬职责‬，为军队‬的后勤‬保障建设‬做出了‬很大的‬贡献和‬成绩‬。在‬内设‬机构方面‬，总后勤部‬设有‬“财务、军需、卫生、军事交通、油料物资、基建营房”等部门，涉及‬财务‬预算‬、军需‬物资‬、卫生‬医疗‬、军事‬交通‬、部队‬基建‬、营房‬管理‬分配‬等‬大后勤‬领域‬。时至今日‬，许多‬老兵‬一听到‬总后勤部‬仍是‬感情满满‬、颇为‬怀念‬。

但是，作为一定历史条件下形成的产物，“总部制”在经过数十年的发展实施后已经事实上的形成了一个独立的领导层级、代行了某些军委的领导职能，客观上影响了军委的集中统一领导，而这也背离了当初军委设立总部机关的初衷。此外，新时代新形势下，总部机构过于臃肿且集决策、执行、监督职能于一体，已经‬不再‬适应‬部队‬发展‬的实际‬需要‬，改革‬迫在眉睫‬。

因此，在此前的国防和军队改革中，中央军委于2016年1月对军委机关进行了调整重组，其中一项重要举措便是把“总部制”改为“多部门制”，原来权力大地位高的“四总部”改为了如今的1厅、6部、3个委员会、5个直属机构共15个军委职能部门，这15个部门都是军委的办事机关、执行机关、服务机关。

如此一来，从原先的“解放军总后勤部”到现在的“军委后勤保障部”，除了单位称呼上的直接变化外，还有至少其他五点的重大变化，主要包括规格级别、职责权限、地位定位、力量构成、内设机构调整等五方面。

一、规格级别上的下调：众所周知，原先的解放军总后勤部是正大军区级，与七大军区、各军种（含“二炮”）等大军区级单位平级，甚至在后勤领域还处于领导监督地位。但是改革后，军委后勤保障部的级别是副战区级，比五大战区、各军种低了半级。

二、职责权限上的减少：军委后勤保障部目前主要履行全军后勤保障规划计划、政策研究、标准制定、检查监督等职能，致力于调整优化保障力量配置和领导指挥关系，全力构建与联合作战指挥体制相适应，统分结合、通专两线的后勤保障体制。不再直接领导管理部队医院、军医大学和军事医学科学院，不再负责审计、后勤保障具体实施、军备物资仓储管理等工作。

三、地位定位上的下降：军改前，解放军总后勤部是在军委领导授权下负责军队后勤专业勤务和后勤保障工作的最高统领机关、也是‬负责组织领导全军后勤工作的领导机关，突出‬“领导‬、统率‬”。但是‬目前的‬军委‬后勤‬保障部则‬只是‬军委‬15个‬职能‬部门‬之一‬，是‬军委的‬办事机关‬、执行‬机关‬、服务机关‬，侧重‬的是‬“服务‬、执行‬”。

四、力量构成上的缩减：在此前的改革调整过程中，原先隶属解放军总后勤部的审计署独立出去升格为“军委审计署”，还有原先隶属解放军总后勤部的各所部队医院、军医大学和军事医学科学院都转隶到了其他单位或系统（比如解放军总医院转隶到了联勤保障部队、军事医学科学院并入了解放军军事科学院重组为军事医学研究院，三所军医大学分别转隶陆海空军）。更关键的是，解放军总后勤部还有相当一部分力量划入了新组建的联勤保障部队。也就是说，在削减了总后勤部大量的资源力量后才组建了如今的军委后勤保障部。

五、内设机构上的缩编降格：例如在本轮军改之前，军委四‬总部（也称‬解放军‬四总部‬）下属的二级部通常都是‬正‬军级；但军改后‬，军委‬后勤‬保障部内部‬机构‬设置‬按要求‬——局以上减少一个领导层级，同时普遍降低内设机构等级、大量压缩机构数量和人员编制员额，把‬宝贵的‬资源‬腾出来‬向‬一线部队‬倾斜‬。